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　　跟着我国天然气商场展开，管道燃气日益遍及，居民生活便当程度大大提高。但在燃气工程装置过程中，存在部分企业使用商场优势方位强制服务并收费、收费标准偏高，指定施工单位、约束竞赛等问题，影响了商场秩序，加剧了用户担负。为标准乡镇燃气工程装置行为，加强工程装置收费办理，根据《国务院关于促进天然气安稳协调展开的若干定见》（国发﹝2018﹞31号），现提出辅导定见如下。

　　一、清晰乡镇燃气工程装置费界说及内在。乡镇燃气工程装置费是指为保证用户通气，相关企业供给修建区划红线内燃气工程勘测、规划、施工、监理、检验等服务而收取的与工程建造相关的服务费和资料费等费用。燃气工程装置收费规模仅限于修建区划红线内产权归于用户的财物，不得向红线外延伸。

　　二、加速构建燃气工程装置竞赛性商场体系。各地要加速树立完善公正敞开的燃气工程装置商场，鼓舞具有燃气工程装置施工才能的企业依法获得相应市政共用工程施工资质后参加商场竞赛，鼓舞具有装置资质的企业跨区域展开工程装置和改造事务，促进商场竞赛。燃气企业不得乱用商场分配方位独占运营规模内工程装置事务，或指定利益相关方从事燃气工程装置，阻碍商场公正竞赛。

　　三、合理确认乡镇燃气工程装置收费标准。燃气工程装置竞赛性商场体系没有树立、收费标准归入政府定价目录进行办理的当地，当地价格主管部分要树立健全监管机制，加强本钱查询监审，对标职业先进水平，统筹周边地区水平，合理确认收费标准，准则上本钱利润率不得超越10%，现行收费标准偏高的要及时下降。一起，要创造条件加速树立完善燃气工程装置竞赛性商场体系，充分发挥商场决议价格的效果。

　　乡镇燃气工程装置收费标准由商场构成的当地，工程装置企业应当遵从公正合法、诚实信用的准则，合理确认收费标准，不得有价格诈骗、价格勾结、牟取暴利等不正当价格行为。

　　四、撤销乡镇燃气工程装置不合理收费。凡与修建区划红线内燃气工程装置工程规划、施工等服务和资料不相关的收费，包含开口费、接口费、接入费、入网费、清管费、通气费、焚烧费等相似费用，触及修建区划红线外市政管网财物的增压费、增容费等，触及市政管网到修建区划红线衔接的初装费、接驳费、注册费等费用，以及其他本钱已归入配气价格的表具替换等收费项目，一概不得收取，并不得改换名字另行收取费用。

　　五、简化乡镇居民新建住所燃气工程装置等收费方法。与新建商品房配套建造规划红线规模内的燃气工程装置费用一致归入商品房开发建造本钱，房地产开发企业、燃气企业等不得另外向商品房买受人独自收取。燃气企业为扫除用气安全隐患而展开的燃气表后至燃具前设备修补、资料替换等服务所需费用，归入配气本钱统筹考虑，不再另行收费。非居民用户燃气工程由乡镇燃气企业或利益相关企业施工的，鼓舞燃气企业结合用气量和用户洽谈收费优惠事宜，减轻用户担负。

　　六、标准乡镇燃气装置工程施工办理。燃气工程装置参建各方要仔细做好工程施工、监理、检验等相关作业，保证燃气工程装置质量。鼓舞各地住宅城乡建造部分拟定当地燃气工程施工技术标准和标准，并清晰工程建造办理、安全监督、事端补偿等职责，履行参建各方质量安全主体职责，保证权责公正对等。施工企业要严厉依照相关技术标准和标准施工，保证工程装置质量和供气安全。对施工质量不符合供气要求影响供气安全的，须依照当地住宅城乡建造部分要求进行整改，经整改仍不符合要求或屡次呈现施工质量问题的，可依法依规采纳归入企业失期记载、商场禁入等办法。

　　七、推动信息揭露强化社会监督。燃气工程装置收费标准由政府办理的，价格主管部分拟定和调整收费标准，要经过门户网站等指定渠道向社会揭露价格水平缓相关根据。燃气工程装置收费标准铺开由商场竞赛构成的，燃气工程装置企业要在明显方位标明收费标准和价格构成等根据，推动价格信息揭露通明，承受用户咨询，强化社会监督。燃气工程装置企业不得收取未予标明的费用。

　　八、加强商场监管标准商场秩序。商场监督办理部分要继续展开乡镇燃气工程装置范畴反独占法律，严厉打击独占协议和凭仗商场分配方位独占燃气工程装置商场或指定利益相关方进行施工等行为。各地商场监督办理部分要加强价格监管，对以供气安全等为由对非利益相关方施工并已检验合格的燃气工程另行加价的，以及对现已撤销的收费项目改换名字另行收费的，依法进行查办。典型案子要经过新闻媒体揭露曝光，并归入企业失期记载。

　　上述辅导定见，请依照履行。对农村地区燃气工程装置收费办理，可参照本辅导定见并结合当地实际情况拟定详细方针。